COMPENDIO DI
DIRITTO AMMINISTRATIVO
La trattazione semplice e sistematica di tutti i profili istituzionali del diritto amministrativo in questo nuovissimo Manuale arricchito da specifici accorgimenti grafici (caratteri di stampa diversi per distinguere gli argomenti basilari dagli approfondimenti, utilizzo del secondo colore per una più efficace memorizzazione) e mirati apparati didattici (normative fondamentali, sentenze storiche, quesiti di verifica) per evidenziare i punti di maggiore interesse e favorire la migliore comprensione del testo.
Il volume pone altresì l'attenzione sulle novità introdotte dal D.L. 30 dicembre 2009, n. 194 (decreto milleproroghe), che, tra le varie disposizioni, ha soppresso il diritto di insistenza in materia di concessioni demaniali marittime, dalla L. 23 dicembre 2009, n. 191 (finanziaria 2010), che ha potenziato le prerogative dell’Agenzia del demanio e introdotto modifiche alla disciplina delle gare Consip, dal D.Lgs. 1° dicembre 2009, n. 177, che riorganizza il Centro nazionale per l’informatica nella pubblica amministrazione, ridenominato ora DigitPA, dal D.Lgs. 27 ottobre 2009, n. 150 (di attuazione della L. 15/2009) con il quale si è proceduto ad un generale riordino della normativa concernente il rapporto di impiego con le amministrazioni pubbliche, dalla L. 18 giugno 2009, n. 69 che, tra l’altro, rivisita la disciplina del procedimento amministrativo, prevede nuove forme di responsabilità dirigenziale, incide sull’efficacia del parere del Consiglio di Stato reso in sede di ricorso al Capo dello Stato e apporta novità nel sistema delle fonti, dalla L. 4 marzo 2009, n. 15 (legge delega Brunetta), che, fra le disposizioni immediatamente operative, ha previsto l’allargamento delle competenze del Cnel e una nuova funzione di controllo concomitante in capo alla Corte dei conti.
Questa, nel dettaglio, la struttura dell'opera:
1. |
Inquadramento del diritto amministrativo: funzione e sistema delle fonti
› La funzione amministrativa.
› Le fonti primarie dell'ordinamento nazionale.
› Le fonti secondarie dell'ordinamento nazionale.
› Le fonti dell'ordinamento europeo.
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2. |
La struttura organizzativa
› Le coordinate costituzionali: i principi.
› Il pluralismo istituzionale.
› Organi ed uffici: relazioni e competenze.
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3. |
Il rapporto di lavoro alle dipendenze della P.A.
› Evoluzione storica del rapporto di impiego pubblico.
› La dirigenza e la responsabilità dirigenziale.
› La disciplina del rapporto di impiego pubblico.
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4. |
L'esercizio della funzione amministrativa
› L'attività discrezionale della P.A.
› Gli atti amministrativi.
› I provvedimenti ampliativi: autorizzazioni e concessioni.
› I provvedimenti restrittivi: atti ablatori e sanzioni.
› I beni pubblici.
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5. |
L'attività procedimentale
› L'attività procedimentale: la L. 241/1990.
› La partecipazione al procedimento.
› Il diritto di accesso e la tutela della riservatezza.
› Inerzia della P.A. e forme di tutela del privato.
› Autotutela amministrativa e stati viziati dell'atto.
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6. |
L'attività contrattuale
› I contratti della P.A.
› Il Codice dei Contratti pubblici: appalti di beni, di servizi, di lavori.
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7. |
La responsabilità della P.A.
› La responsabilità giuridica della pubblica amministrazione.
› La responsabilità extracontrattuale della pubblica amministrazione.
› La responsabilità contrattuale della pubblica amministrazione.
› La responsabilità precontrattuale della pubblica amministrazione.
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8. |
Profili di giustizia amministrativa
› I ricorsi amministrativi.
› Il ricorso gerarchico.
› Il ricorso in opposizione.
› Il ricorso straordinario al Capo dello Stato.
› La giurisdizione del giudice amministrativo.
› Il processo amministrativo.
› Il giudizio di ottemperanza.
› Le impugnazioni.
› La giurisdizione del giudice ordinario nei confronti della P.A.
› Le giurisdizioni speciali.
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