LE CAMERE DI COMMERCIO

Fino alla legge di riforma del 1993 le Camere di Commercio erano istituzioni sia statali che collettive, dovevano curare gli interessi dello Stato e delle istituzioni che ne facevano parte, erano dirette dal centro ma anche governate dalle imprese.

La Legge 29 dicembre 1993, n. 580 "Riordinamento delle Camere di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura", ha messo ordine nella materia, riconoscendole come organi di autoregolazione e dando il via ad un reale processo di rinnovamento istituzionale.

Il Manuale, curato da L. Fiorentino, Segretario generale dell'Autorità garante della concorrenza e del mercato, è la prima indagine di carattere giuridico, allo stesso tempo sistematica e generale, di questa legge che ha posto le basi per la nuova vita delle Camere.

LE FUNZIONI
• Il ruolo degli enti camerali dopo la Legge n. 580/93: il sistema delle competenze e delle attribuzioni.
• Le funzioni amministrative di registrazione del mercato.
• Le funzioni amministrative di informazione economica.
• Le funzioni amministrative di infrastrutturazione a supporto del mercato.
• Le funzioni di regolazione e controllo del mercato.

LA POTESTA' STATUTARIA DELLE CAMERE DI COMMERCIO E DELLE UNIONI CAMERALI
• Lo statuto camerale come fonte del diritto.
• La procedura di adozione.
• I contenuti.
• Gli statuti delle unioni camerali.

L'ORGANIZZAZIONE DELLE CAMERE DI COMMERCIO E LE EVOLUZIONI IN ATTO
• Assetti organizzativi nelle amministrazioni pubbliche e tendenze di sviluppo.
• Gli assetti organizzativi delle Camere di Commercio.

IL PERSONALE
• La fase delle leggi e dei regolamenti.
• La legge quadro sul pubblico impiego.
• L'assimilazione tra pubblico impiego ed impiego privato: il d.lgs. 29/93 ed i primi contratti collettivi di lavoro.
• La responsabilità dei dipendenti delle Camere di Commercio.
• La dirigenza.

IL SISTEMA DI FINANZIAMENTO E LA CONTABILITA' DELLE CAMERE DI COMMERCIO ALLA LUCE DELLA DISCIPLINA DETTATA DALLA LEGGE N. 580/93 E DELLE SUCCESSIVE MODIFICAZIONI
• Il finanziamento delle CCIAA.
• Le linee guida delle gestione contabile delle Camere di Commercio.

IL SISTEMA DEI CONTROLLI
• Il sistema previgente.
• La legge 580/93 ed il nuovo regime dei controlli.
• Il controllo interno nelle Camere di Commercio.

I PROCEDIMENTI
• Principi.
• Semplificazione e razionalizzazione dei procedimenti amministrativi.
• Casi prescelti.

L'ATTIVITA' CONTRATTUALE DELLE CAMERE DI COMMERCIO
• L'evidenza pubblica e la c.d. piccola evidenza.
• L'acquisizione di beni e servizi.
• Le procedure di acquisizione di beni e servizi in economia.
• La realizzazione di lavori.
• La Legge Finanziaria 2004 e la Consip.

LE CAMERE DI COMMERCIO ITALIANE ALL'ESTERO
• Le Camere di Commercio Italiane all'Estero ed il mercato.
• L'organizzazione delle CCIE.
• Le funzioni, le attività ed i servizi.
• Il personale.
• La finanza.
• La rete delle CCIEE e la sua attività.