136 ARCHITETTI E 87 INGEGNERI
NEL COMUNE DI ROMA
MANUALE PER LA PREPARAZIONE AL CONCORSO
Aggiornato in base alle recenti innovazioni legislative del settore (» le norme regionali di attuazione del cosiddetto Piano casa; » le norme sui requisiti per la partecipazione alle gare d’appalto dopo le modifiche apportate dalle leggi n. 94 e 166 del 2009; » la disciplina delle offerte anomale come innovata dalla legge 102/2009; » le nuove soglie comunitarie in vigore dal primo gennaio 2010), caratterizzato dal taglio applicativo e dalla
rigorosa precisione di linguaggio e terminologica dell'esposizione, questo Manuale costituisce opera fondamentale per affrontare il concorso nell'area tecnica del Comune di Roma.
Strumento esaustivo indispensabile ad acquisire la necessaria sicurezza in una materia così evoluta e complessa, il volume si sviluppa nel dettaglio di quattro parti:
| 1. |
URBANISTICA
La legislazione urbanistica italiana
• Fondamenti giuridici.
• Le origini e l'evoluzione normativa dell'urbanistica italiana.
Degli strumenti urbanistici in generale
• Finalità.
• Livelli di pianificazione.
• Contenuto tecnico.
• Contenuto giuridico.
• Formazione.
• Procedure di approvazione.
• Vigenza o validità. Salvaguardia.
Metodologie e tecnica della pianificazione
• La zonizzazione.
• Le zone omogenee.
• Il concetto di standard.
• I vincoli urbanistici.
• Le zone di recupero.
• Le zone di rispetto.
• Le perimetrazioni.
Il regolamento edilizio
• Contenuto.
I piani regionali
• Il piano territoriale di coordinamento (P.T.C.).
• Il piano paesaggistico.
Gli strumenti urbanistici comunali
• Il piano regolatore generale (P.R.G.).
• Il programma di fabbricazione (P.d.F.).
• Le norme urbanistiche in assenza di pianificazione.
Il piano intercomunale (P.I.C.)
• Contenuti e finalità.
• Approvazione.
• Durata ed effetti.
I piani attuativi
• Il piano particolareggiato (P.P.).
• Il piano di lottizzazione (P.L.).
• Il piano per l'edilizia economica e popolare (P.E.E.P.).
• Il piano per insediamenti produttivi (P.I.P.).
• Il piano di recupero (P.R.).
• Il programma integrato e il programma di recupero urbano (rinvio).
Il programma pluriennale di attuazione (P.P.A.)
• Finalità, contenuto e approvazione.
Le varianti agli strumenti urbanistici
• Varianti agli strumenti urbanistici con procedura normale.
• Varianti ai piani regolatori generali con procedura straordinaria.
• Varianti ai piani attuativi.
• Concessioni in deroga.
I nuovi orientamenti in materia di legislazione urbanistica
• Lo stato dell'arte.
• Le proposte dell'articolato (e ormai superato) "disegno di legge" di riforma urbanistica.
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| 2. |
EDILIZIA
L'edilizia di libero mercato
L'edilizia convenzionata
• I regimi di convenzionamento.
L'edilizia agevolata
• L'edilizia agevolata in genere.
L'edilizia sovvenzionata
• L'edilizia residenziale pubblica e l'edilizia economica e popolare.
La normativa tecnica per l'edilizia
• Le norme del codice civile.
• La distanza tra le costruzioni e dai confini.
• L'altezza delle costruzioni.
• Le categorie d'intervento sugli edifici esistenti.
• Le norme igienico-sanitarie.
• Le norme sulle barriere architettoniche.
• Le norme sugli impianti e sulla sicurezza.
Le procedure amministrative in materia edilizia
• Concetti generali.
• L'evoluzione legislativa.
• Le procedure e gli atti in materia edilizia.
La gestione delle procedure e degli atti abilitativi in edilizia
• La riforma del "procedimento amministrativo" (cenni).
• Lo sportello unico per l'edilizia.
• La procedura di rilascio del permesso di costruire.
• La commissione edilizia.
• Termini di validità del permesso di costruire.
• Caratteristiche del permesso.
• Presupposti e condizioni per il rilascio del permesso di costruire - Salvaguardia.
• Le varianti al permesso di costruire.
• Le procedure atipiche di rilascio di permesso.
• La procedura della denuncia di inizio attività.
• Le eccezioni alla procedura edilizia.
L'onerosità
• Note storiche.
• Il contributo di costruzione per il rilascio del permesso: oneri di urbanizzazione e corrispettivo del costo di costruzione.
• Riduzione o esonero dal pagamento del contributo di costruzione - Restituzione.
• Ritardo od emissione del pagamento del contributo di costruzione.
L'agibilità
Vigilanza e repressione in materia edilizia e urbanistica
• La vigilanza in materia edilizia.
• Opere abusive e responsabilità nella loro esecuzione.
• Classificazione delle tipologie degli interventi abusivi.
• Procedimenti repressivi e sanzioni amministrative per tipologia di abuso in relazione all'atto dovuto.
• Lottizzazione abusiva.
• Esecuzione della demolizione.
• Interventi sostitutivi della Regione.
• Sanzioni penali.
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| 3. |
LAVORI PUBBLICI
La progettazione delle opere pubbliche
• La programmazione dei lavori pubblici.
• Generalità sulla progettazione.
• Redazione dei progetti.
• Incentivi e spese per la progettazione all'interno dell'amministrazione.
• Approvazione del progetto.
• Responsabilità dei progettisti.
• Il promotore e la realizzazione senza oneri finanziari (project-financing).
• Un esempio di studio di prefattibilità.
Gli appalti pubblici
• Le innovazioni organizzative nella pubblica amministrazione.
• L'Autorità per la vigilanza e l'Osservatorio dei lavori pubblici.
• I sistemi di realizzazione dei lavori pubblici.
• Le modalità di pagamento dei lavori pubblici.
• I metodi di affidamento e la scelta del contraente.
• I criteri di aggiudicazione.
• Requisiti per l'ammissibilità alle gare.
Lavori in economia
• Esecuzione dei lavori in economia.
Il contratto
• I documenti contrattuali.
• La stipulazione del contratto.
• L'approvazione del contratto.
• Le garanzie e le coperture assicurative.
• Il subappalto.
• I piani di sicurezza e di coordinamento.
Esecuzione dei lavori
• Normativa relativa all'esecuzione dei lavori.
• La consegna dei lavori.
• I documenti contabili.
• Altri documenti occorrenti per la condotta dei lavori.
• La revisione dei prezzi.
• Le riserve ed il contenzioso negli appalti pubblici: riserve, domande e contestazioni.
• Il tempo di esecuzione dei lavori.
• La risoluzione del contenzioso con l'accordo bonario.
Il collaudo tecnico amministrativo
• Gli atti del collaudo.
• Approvazione degli atti del collaudo.
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| 4. |
LE ESPROPRIAZIONI
La procedura espropriativa
• Oggetto ed ambito di applicazione della normativa.
• Soggetti dell'espropriazione. Definizioni.
• Competenze particolari dei Comuni.
• Fasi del procedimento espropriativo.
• L'occupazione temporanea.
• La determinazione definitiva dell'indennità di espropriazione ex art. 21.
• I tre procedimenti.
La determinazione dell'indennità di esproprio
• Tipologie espropriative e criteri di stima.
• Le diverse ipotesi per la determinazione dell'indennità.
• Considerazioni estimali.
• La trattazione delle vertenze.
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IN APPENDICE
Statuto, Regolamento edilizio e Regolamento contratti del Comune di Roma.
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E. Dalprato, già Direttore Area Tecnica di primario Comune.
R.M. Brioli, Ingegnere libero professionista.
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Deducibilità fiscale delle opere acquistate
La spesa documentata nella fattura - sempre allegata all'ordine - è fiscalmente deducibile ai sensi degli articoli 54-56 TUIR.
Garanzie a tutela del Suo acquisto
- Per ogni ulteriore informazione in merito alla presente promozione contatti il Servizio Clienti Maggioli Editore: Tel. 0541/628200 - servizio.clienti@maggioli.it.
- Ai sensi del D.Lgs. 22.5.1999, n. 185, art. 5, Lei ha facoltà di esercitare il diritto di recesso, restituendo il prodotto acquistato entro 10 giorni lavorativi dalla data di ricevimento del medesimo.
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